Организационно-управленческая, кадровая и финансовая политика – основа укрепления и развития СтАР

Академик В.К. Леонтьев

Здравоохранение и стоматология России сейчас находятся в очень трудном положении, связанном, в основном, с пока непреодолимыми проблемами управления, организации и слабой компетенцией руководства здравоохранением. Административное засилье, чиновничий произвол и коррупция делают указанные проблемы достаточно острыми и трудно решаемыми.

В стоматологии указанные проблемы особенно остры. Это связано с наличием двух секторов – государственной и частной стоматологии в здравоохранении, дефицитом финансирования помощи, недостаточной компетентностью управления на уровне здравоохранения и другими причинами. Для решения всех этих проблем в стоматологии необходимо тщательная подготовка их на уровне Правительства и объективное рассмотрение их на предмет приватизации и коренного изменения системы оплаты труда и лечения в специальности.

Стоматология имеет самую сильную добровольную профессиональную организацию в стране в виде СтАР, что, к счастью, уже реально признано МЗ РФ, однако пока этот важнейший фактор используется в виде взаимоотношений начальника и подчиненного, что, в общем, нетерпимо.

К сожалению, сейчас нашей Ассоциации грозят новые, ранее малоизвестные проблемы. Первая из них – реальные попытки ряда организаций вмешаться в деятельность СтАР с целью с ее помощью и на ее основе зарабатывать средства, давать рекламу, управлять теми или иными процессами, технологиями, предложениями. Пока эти попытки быстро и правильно нейтрализовались, но нет никакой уверенности, что они не повторятся на различных уровнях.

Вторая проблема – более сложная. Речь идет о ряде частных организаций, которые под разными благовидными и не очень предлогами пытаются внедриться в функции СтАР, взять их под себя и на этом построить свой бизнес. Такой подход без административной поддержки в СтАР невозможен. Может наблюдаться также слияние персонала СтАР и таких организаций путем поднайма сотрудников аппарата СтАР для проведения «совместных» программ.

Принципиально такие взаимоотношения с частными организациями возможны, особенно если основой для них будут договорные, тщательно продуманные и выгодные для СтАР отношения на основе объективного учета и отчетности. СтАР не может существовать без бизнеса и описываемые отношения вероятны и допустимы, если:

1. СтАР в них играет главную роль;
2. Нет попыток присвоить функции СтАР;
3. Договора с персоналом СтАР имеют справедливый и объективный характер;
4. Не ущемлены права СтАР

К сожалению, пока этого даже нельзя проверить. Объективность вклада сторон неясна и непрозрачна. Поэтому такие подходы должны быть проанализированы и скорректированы.

Другая проблема, которую необходимо коснуться и тщательно соблюдать новому Президенту и его команде – это работа с избранным Президентом-элект и новым составом Правления СтАР.

В связи с особенностями Президента СтАР – проживанием в другом городе, возможностью ограниченного времени пребывания в Москве и др., возникают ряд проблем, к которым нужно тщательно подойти для их решения.

Во-первых, совершенно необходимо часть аппарата СтАР (и немалую) иметь по месту жительства и значительную часть работы выполнять там.

Во-вторых, необходимо полное единение в выполнении функций, задач, функций представительства с Президентом-элект для того, чтобы в свое отсутствие поручать ему различные задачи и задания и быть уверенным в правильном подходе к их решению. Я говорю именно о Президенте-элект, так как его таким образом надо готовить к Президентскому посту. Поэтому очень желательно, чтобы Президент-элект обладал хорошим опытом работы в общественных организациях и был авторитетен. К выбору данной кандидатуры надо подойти особенно тщательно, так как ему придется выполнять иногда и представительскую функцию, что связано с авторитетом и обязательствами СтАР. Эту функцию нельзя поручать никому иному.

Важно также очень ответственно отнестись к выбору нового Правления СтАР, что, в значительной степени, в руках Президента. Можно рассмотреть такой вариант его формирования: 1/3 – 1/4 членов выбрать из числа старых опытных членов Правления СтАР, остальных – из разных регионов, новых авторитетных людей. Таким образом удастся сохранить преемственность работы СтАР и одновременно не допустить тех тенденций, с которыми не согласен Президент, не совместимых с его Программой.

Касаясь кадровых проблем СтАР хотел затронуть самый важный, на наш взгляд, вопрос – руководства и руководителей региональных организаций Ассоциации. Я уверен – пока не станут активно работать современными методами, без административного пыла, по взаимосогласованным проблемам и программам, с полной ответственностью и убежденностью руководство регионов СтАР, нам не решить в достаточном объеме и эффективностью ни одной из проблем СтАР и стоматологии в целом.

Для этого руководители СтАР регионов должны быть авторитетными людьми, готовыми работать на общественном фронте СтАР за честь и совесть. Я верю в такое правило: успешным на общественном фронте может быть только тот руководитель, который понимает, что на этом месте он должен работать как на субботнике!

Важно также, чтобы в регионе строго соблюдался Устав СтАР по выборам и перевыборам, чтобы была конкуренция, смена руководства, привлечение молодежи и ее обучение.

Касаясь финансовых проблем СтАР, хочу коснуться тоже одного, но чрезвычайно важного главного вопроса – проблемы членства и уплаты членских взносов. Мы должны понять (особенно те из нас, кто хочет позитивных перемен), что без нормального решения этой проблемы мы не решим ни одного вопроса СтАР! За рубежом, в Ассоциациях, имеющих вековой опыт, отдел и проблемы членства являются главными, в них работают десятки опытных людей. Мы должны принять их опыт!

Что касается размера годового членского взноса, ранее я уже предложил его в размере 1000 руб. Если мы это сделаем и добьемся, мы лет на 5 решим основные финансовые проблемы СтАР и обеспечим ее успешное развитие.

Важной в финансовом вопросе остается коммерческая деятельность СтАР (в пределах Устава), в которой бы как СтАР, так и работники ее аппарата были искренне заинтересованы и которая бы не замыкалась на фигуре Президента СтАР.

Просмотрено 1508       Нравится 14       Мне нравится