Образовательный семинар

Все изменения и практика закупок
по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ:
От технического задания и поддержки малого бизнеса
до электронизации закупок

22 июня 2018 года, Москва

Ведущий семинара: Кузнецов Кирилл Владимирович

Генеральный директор компании tendery.ru
Один из самых влиятельных экспертов на рынке государственных закупок.
Член рабочей группы Экспертного совета при правительстве РФ по вопросам совершенствования государственных закупок и государственных инвестиций.
Председатель Комитета по безопасности закупочной деятельности Национальной ассоциации институтов закупок.
Руководитель Центра эффективных закупок.
Реализовывает проекты по регламентации закупочной деятельности для: госкорпорации «Росатом», ОАО «Корпорация Тактическое Ракетное Вооружение», крупнейших предприятий атомной, нефте-газовой и финансовой сферы.

О ЧЕМ СЕМИНАР?

• У слушателей появится уникальная возможность получить практикоориентированные рецепты и решения от члена Экспертного совета при Правительстве РФ Кузнецова Кирилла Владимировича. Специалисты по закупкам смогут рассмотреть различные ситуации, которые возникают в процессе изменений ФЗ-44.
• Слушатели отработают отдельные ситуации на авторских практических деловых играх. Все участники семинара получат конкретные инструкции по подготовке и проведению закупки в свете изменений ФЗ-44 в 2018 и 2019 годах. Участникам выдаются сертификаты и удостоверения о повышении квалификации.

ПРОГРАММА СЕМИНАРА

I. ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛАХ ГОСУДАРСТВЕННО-КОРПОРАТИВНЫХ ЗАКУПОК В 2018 ГОДУ

1. Обзор изменений в контрактной системе, вступивших в силу, вступающих в силу с 1 июля 2018 года и с 1 января 2019 года.

• Перевод конкурентных процедур в электронную форуму (с 01:07.2018 - право, с 01:01.2019 - обязанность заказчика). Изменение правил электронного аукциона, в т.ч. требований к содержанию заявки участника закупки.
• Новые требования к участникам закупки (отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством РФ). Способы проверки соответствия участника: типичные ошибки.

2. Описание объекта закупки (техническое задание)

• Новые требования при описании объекта закупки. Право заказчика при закупке товаров указывать товарный знак «или эквивалент».
• Каталог товаров, работ и услуг и требования к описанию объекта закупки.
• Подходы к составлению технического задания: требования законодательства. Выявление и противодействие приемам введения участников закупок в заблуждения (неконкретные показатели и диапазонные значения, интервал в интервале и др.). Способы получить необходимую продукцию без нарушений закона.
• Указание товарных знаков и точных размеров в техническом задании на примерах из арбитражной и административной практики.
• «Ловушки» и их преодоление. Способы закупки продукции требуемого товарного знака (обеспечение совместимости и др.).
• Обеспечения выполнения требований законодательства о техническом регулировании.
• Формирование лота. Ограничения, возможности, риски. «Дробление закупки» и необоснованное укрупнение – методы и аргументы при обосновании правильности действий заказчика.
• Практикум-деловая игра по подготовке технического задания: «а так было можно?».
• Изменения в закупках в сфере здравоохранения. Расчет и обоснование НМЦК. Требования к техническому заданию при закупке лекарственных средств

3. Импортозамещение в контрактной системе

• Три инструмента импортозамещения: запрет, ограничение, условия допуска. Действующие постановления Правительства РФ по импортозамещению: особенности применения, подводные камни. Алгоритм применения. Проблемы реализации требований по импортозамещению в здравоохранении (ПП-102 и др.). Изменения в закупках программного обеспечения.

4. Способы выбора поставщика. Закупки в электронной форме

• Электронные процедуры в рамках Закона о контрактной системе. Изменения, внесенные с Закон о контрактной системе в части способов выбора поставщика. Проведение конкурса, аукциона, запроса предложений и запроса котировок в электронной форме.
• Закупки у единственного поставщика. Особенности проведения и новые основания. Принятие решений. Организация работы закупочной комиссии: практика и «подводные камни».

5. Заключение, исполнение, расторжение контракта. Приемка и экспертиза

• Новеллы-2018: Возможность заказчика заключить контракт с участником, занявшим второе место при отказе заказчика от заключения контракта с победителем. Обязательность включения в контракт условия о приемки результатов по контракту и о порядке оформления приемки. Основания для изменения условий контракта и его расторжения.
• Приемка товаров, работ и услуг по качеству. Особенности приемки различных видов товаров, работ и услуг. Приемочная комиссия. Формирование, состав и порядок работы приемочной комиссии. Экспертиза при приемке. Внешняя и внутренняя экспертиза.

6. Контроль и обжалование в контрактной системе

• Сложные вопросы закупок на примерах из арбитражной и административной практики, практики прокурорских проверок. Способы минимизации административной ответственности. Основные ошибки, допускаемые заказчиками при осуществлении закупок по Закону о контрактной системе.
• Работа над ошибками: на что обращает внимание контролер. Методики аудита закупок. Точки внимания Прокуратуры в 2017 и 2018 году: разбор примеров.

II. ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛАХ ГОСУДАРСТВЕННО-КОРПОРАТИВНЫХ ЗАКУПОК В 2018 ГОДУ

7. Изменения, вступившие в силу в 2018 г.

• ФЗ от 31:12.17 № 505-ФЗ. Выведение из сферы Закона № 223-ФЗ закупок у взаимосвязанных лиц, типовое положение о закупке и присоединение к положению о закупке «материнской» компании. Ведомственный контроль, региональные и корпоративные информационные системы. Новые ограничения по размещению информации в ЕИС. Изменения в порядке обжалования.
• Новое определение участника закупки и его последствия. Возможности и ограничения закупки по товарному знаку. Товарный знак или «эквивалент». Практические рекомендации. Право заказчика на запрет субподряда (позиция ВС РФ).

8. Изменения, вступающие в силу с 01:07.2018

• Конкурентные и неконкурентные способы закупки. Электронизация закупок и возможности закупок в неэлектронной форме. Новое определение участника закупки и следствия в части возможностей обжалования. Способы указания начальной (максимальной) цены договора. Ограничения использования товарного знака. Изменения в требованиях к документам закупки. Порядок проведения конкурентной закупки, требования к ее срокам, документообороту и особенностями закупки в электронной форме. Обязательность комиссии для конкурентной закупки.
• Обязательные изменения в положение о закупке и их крайние сроки (до 01:01.2019).

9. Участие в закупках субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП)

• Методы поддержки СМСП и особенности их применения в 2018 г. Перевод конкурентных закупок среди СМСП в электронную форму.
• Расширение круга заказчиков, обязанных осуществлять закупки у СМСП. ПП от 20:05.2017 № 608 и от 15:11.2017 № 1383 (с 1 января 2018 - заказчики с годовой выручкой/величиной активов - более 500 млн. рублей (для автономных учреждений – 250 млн. рублей)).
• Изменение с 01:01.2018 формы отчета о закупках у СМСП. Лазейки, применяемые на практике крупным бизнесом для использования возможностей поддержки СМСП в своих целях.

10. Способы выбора поставщика

• Конкурентные и неконкурентные способы выбора поставщика. Разновидности торгов (конкурс, аукцион, запрос котировок и запрос предложений). Иные способы конкурентных закупок. Требования и этапы закупки. Закупки с несколькими победителями. «Зонтичные» и «прейскурантные» закупки.
• Закупочная комиссия: организация работы и особенности принятия решений. Порядок и критерии определения победителя.

11. Контроль и обжалование действий заказчика

• Схемы манипуляции результатами закупки. Закупочное рейдерство и методы противодействия. Разрешение конфликтных ситуаций, пути обжалования действий заказчика.
• Административная ответственность заказчиков и их должностных лиц при осуществлении закупок по Закону 223-ФЗ.

III. КРУГЛЫЙ СТОЛ. ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ УЧАСТНИКОВ.

СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ В СЕМИНАРЕ:

1. ОЧНО: 8 900 руб.
2. ОЧНО+: 11 900 руб.
   Очное участие + образовательный цикл
   Удостоверение о повышении квалификации
   Доступ к порталу обучения
   Учебно-медотодические материалы

Место проведения: Современная Научно-Технологическая Академия, Москва, Газетный переулок 3-5 (м. Охотный ряд)

Контакты:

+7 (495) 01-222-018

8 (800) 707-48-27

info@SNTA.ru

Просмотрено 1220       Нравится 0       Мне нравится